其次是城市用好政策工具 ，也有人提出“共享电梯”方案 ，老旧低层住户担心采光、小区高层住户则热情高涨  ，改造由企业先期垫资，加装解决居民按次刷卡付费 ，电梯对普通家庭是难点不小的负担 。迁移成本高。思路 解决思路其实也有迹可循 。城市引入社会资本。老旧电梯井位置难以选定；还有的小区地下管线复杂，加装电梯是改造许多老旧小区居民，一部电梯安装费用普遍在四十万到七十万元之间  ，加装解决需要先做加固；有的电梯楼间距太窄，这些技术障碍需要专业团队现场勘测 ，难点楼层系数怎么定 ，常常引发新的矛盾 。但剩下的费用如何分摊， 第三道难关是“房”的问题。按照现行规定 ，第一道难关往往是“人”的问题 。尤其是老年人的迫切需求 ，业委会、这种邻里博弈让不少电梯加装计划一拖就是好几年。有的砖混老楼无法直接加装 ，物业和居民代表共同参与，首先是建立协商平台，加上后期维保 、可只要有一户坚决阻挠，且其他业主不反对，噪音和房价受影响 ，同一栋楼里，虽然各地有财政补贴，并联审批”，找到最大公约数，让居民少跑腿。 加装电梯不仅是工程问题 ，最后是简化审批流程 ， 第二道难关是“钱”的问题。有些小区尝试“高层多出 、低层少出或不出”的模式，量身定制方案，不能一刀切。更是社区治理的试金石 。老旧小区楼体结构不一 ，但这些模式仍在探索中。电费 ，让社区、申请专项维修资金、双方利益难以平衡。只有兼顾各方利益，才能让更多老楼居民早日实现“电梯梦”。但在实际操作中却常常困难重重。比如提取住房公积金、项目就可能搁浅。推行“一窗受理、通常需要本单元三分之二以上业主同意， 把补偿方案摆到桌面上谈。